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中新网3月8日电(中新财经记者 谢艺观)3月8日，中消协发布《2022年个人信息保护领域消费者权益保护报告》(以下简称《报告》)。

《报告》指出，虽然2022年针对侵害消费者个人信息权益的法律法规更加完善，但侵害消费者个人信息的情形仍然较为严重，主要表现在违反处理的必要性原则、违反个人信息处理质量原则、违反“告知-同意”规则、侵害个人信息权益的损害赔偿范围有待确定等方面。

如，《报告》提到，大数据时代的个人信息保护与算法规制息息相关，但遗憾的是，许多个人信息处理者常常将算法作为自身不作为的“挡箭牌”，企图以此规避责任。算法被各类平台广泛用以处理数据，算法的运用在带来数据效率最大化的同时，也因其自身的模型漏洞、运行错误、算法歧视等引发侵害个人信息权益及其他人格权纠纷。

《报告》还指出，“被默认”是近年来消费者个人信息保护面临的典型问题，消费者面临的“被默认”已经由订立格式合同时的“被默认”深化到了每次合同变更都需要留意“被默认”。

《报告》认为，《个人信息保护法》《数据安全法》等实施以来，在个人信息保护的实践中，一些亟待解决的具体问题得以凸显。在立法上，个人信息的相关概念有待进一步厘清，实践中暴露出的维权成本与损害赔偿不平衡的问题也尚待解决。在司法上，《个人信息保护法》部分条文尚待进一步解释。在执法上，也暴露出行政监管不足、惩罚力度不够等问题。

为此，《报告》提出四点建议：一是再次启动《消费者权益保护法》修订，完善消费者个人信息保护法律制度。二是针对责任界定、损害赔偿等争议问题及时出台配套司法解释，对法律的适用进行统一指导，推广公益诉讼保护方式，鼓励可以提起消费者个人信息保护诉讼的主体积极提起公益诉讼。三是加强行政治理，惩治侵害消费者个人信息权益的违法行为。四是强化社会共治，积极发挥消协组织作用，持续加强消费教育，提升消费者的自我保护能力，督促行业企业自律自治，共建消费者个人信息保护社会共治体系。

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