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法治日报讯 记者张雪泓 《北京市市场监督管理局2022年营商环境建设白皮书》（以下简称白皮书）近日发布。白皮书显示，轻微免罚政策实施以来，北京市场监管系统依法不予行政处罚案件3917件，免罚金额约1.7亿元。

白皮书显示，截至2022年12月底，北京市场主体存量236.12万户，同比增长5.57%。全年新设市场主体27.14万户，同比增长5.25%，其中，新设企业24.68万户，同比增长3.72%；新设个体工商户2.42万户，同比增长23.54%。

白皮书称，北京试点市场主体登记确认制，畅通企业名称自主申报渠道。2022年，有超10000户市场主体通过确认制方式办理登记注册，1000余户企业进行了经营范围自主公示。近300户企业已享受“证照联办”服务，全市96%以上的登记注册业务通过信用承诺制办理。

白皮书显示，北京创新监管机制，针对“信用风险较高”以上等级市场主体开展部门联合抽查检查2.76万户。轻微免罚政策实施以来全市市场监管系统依法不予行政处罚案件3917件，免罚金额约1.7亿元。针对疫情期间市场主体无法按时年报或暂时失联情况，采取审慎经营异常名录管理等柔性管理措施，已有14471户市场主体移出经营异常名录，实现信用修复。

在推进高效规范执法方面，白皮书显示，北京推进跨部门跨区域执法协同，与天津、河北签订《京津冀营商环境一体化发展框架协议监管执法领域子协议》。同时，开展涉企违规收费执法，2022年全市推动向市场主体退还（含核免、整改）各类费用超7.08亿元，惠及市场主体近1.5万户。此外，建立了知识产权案件繁简分流制度，全市市场监管系统知识产权类案件平均办案时限压缩超20%。

据白皮书介绍，北京深化市场主体登记智慧网办，推进市场监管领域数字服务建设，特种设备作业人员证书电子化管理，简化检验检测机构人员信息变更办理流程。截至2022年12月底，85余万户企业通过全程电子化办理企业开办，全程网办率超95%；已有17.5万余人通过线上领取特种设备作业人员电子证书。

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